1月27日-29日，省委教育工委、省教育厅安排了一次全省高校系统领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨会。本次学习，安排节奏紧，很及时，很有收获。结合工作实际，谈谈我本次学习的心得体会。

十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出了“十四五”时期经济社会发展指导方针，这为未来五年国家经济社会发展指明了方向。2020年是“十三五”规划收官之年，过去五年，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，我国经济社会发展取得巨大成就，人民得到切实实惠。一系列的成就数不胜数。

作为一个高校负责人，同是也是一名企业人的身份。我带着我的双重身份赋予我的职责以及与之相关的视角和思考认认真真的学习了一遍又一遍的《十九届五中全会的公报》和与之配套的《建议》和《说明》，坦率的说，无论是公报、建议还是说明，他们的文字非常凝练，结构非常严谨，内容非常详实，涉及到国家经济社会的方方面面，无所不包，字里行间，充满着对党和国家的忠诚与使命。多读一遍，会有一遍的收获。但是，由于我的工作范围和认知水平，我无法做到对所有涉及到的内容去思考和谈心得，只能就我所关心的领域和话题去尽可能的涉猎。

我注意到几个关注点：

关注点一，公报的核心内容是“十四五规划和二〇三五远景目标”制定的建议。公报对全面建成小康社会和现代化国家提出了明确的时间表，仍然采取两步走的战略。

关注点二，公报认为当今世界面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于一个重要的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

关注点三，公报认为我国已转入高质量发展阶段。推动高质量发展成为主题。

关注点四，公报提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这个提法过去没有出现过。

关注点五，公报中对于“十四五”时期的经济社会发展的指导思想、遵循原则、主要目标虽然是定性表述，已经非常具体，接近量化。

针对关注点一，我想到1987年十三大上提出的中国经济建设三步走的战略：第一步目标：1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这在上世纪八十年代末已经实现；第二步目标，1991年到二十世纪末国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步目标，到二十世纪中叶基本实现现代化，人均国民生产总值达到中等发达国家水平。

现在我们再来比对这次会议所确定的“十四五目标”，按照十三大制定的三步走，我们第一步已经实现，第二步的翻两番目标在1995年已经实现。我们十九届五中全会提出在建党100周年即2021年全面实现小康水平，这应该是对上世纪三步走目标的第二步全面性的彻底兑现。尤其是十八大以来的全国扶贫力度、广度、深度空前加大，脱贫攻坚成果举世瞻目，深得民心，体现出习近平总书记“以人民为中心”的发展理念，和全心全意为人民服务的宗旨一脉相承。同时，关于十三大提出三步走战略的第三步，在本次“十四五”规划中也做了更进一步的明确，即到2035年基本实现社会主义现代化，比原定目标提前15年。这15年的余量是党带领人民励精图治奋斗出来的，是坚持中国特色社会主义道路不动摇、不折腾，一棒接一棒，科学发展，用新思想新理念干出来的。

作为企业人，作为高校，尤其是民办高校，我们是不是也可以有这样的类似的三步走的战略，第一步干什么，到什么时间达到什么样的目标，第二步，第三步……，党已经带领全体人民给我们做了很好的示范，我们作为一个微观层面的亲历者，这样的现身教法难道不值得我们去学以致用吗？

针对关注点二，即机遇期的问题。机遇可遇不可求，人常说，风来事满帆，海上行舟，当大风来的时候，我们要把帆船的桅杆校好方向，利用好风力，助力我们的远航。我马上想到我们明德学院的发展也存在机遇期的问题。我们过去是独立学院，半公半民，非公非私，两个股东从大局上能够肝胆相照，互相包容，在陕西独立学院这么一个狭小的区域闯出了一片小天地，有较高的排名。但在办学规模、模式方面受到体制机制的限制，和同时期的纯民办本科高校差距不小。2020年3月我们成为陕西第一家转设成功的高校，可以说，我们发展的机遇期来了，但《民办教育促进法》的过渡期的截止点也快来了，盈利与非盈利的选择就在眼前。等于是机遇来了，危机也来了，那么如何抓住机遇，化解危机，就落在我们这一届领导的身上，当然包括决策层，我们该怎么应对？我想，首先保持一种定力，冷静研究政策的变化趋势，在稳定中拓展思路。其次，要眼睛向外，多出去走走，看一看，调查研究，多思考，认真学习十九届五中全会的公报，还有配套的《建议》《说明》，包括《十九大报告》，里面有方法论，新理念和系统思维给我们提供指导。

我最近查阅了一份资料：1978年3月18日-31日，我国召开了全国科学技术大会，这是一次空前的科技盛会，我国迎来了“科学的春天”。同年4月22日，召开了全国教育工作会议，邓小平同志在讲话中讲到：“提高教育质量，提高科学文化的教学水平，更好地为社会主义建设服务”“学校要大力加强革命秩序和革命纪律，造就具有社会主义觉悟的一代新人，促进整个社会风气的革命化”“教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”，同时，他讲到“学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位”，在关于尊重教师的劳动，提高教师的质量问题时他讲到，“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在于教师”。

40年后，2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上提出了一系列的新理念新思想新观点，概括起来就是“九个坚持”：一是坚持党对教育事业的全面领导。二是坚持把立德树人作为根本任务。三是坚持优先发展教育事业。四是坚持社会主义办学方向。五是坚持扎根中国大地办教育。六是坚持以人民为中心发展教育。七是坚持深化教育改革创新。八是把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命。九是坚持把教师队伍建设作为基础工作。

把40年后习近平总书记的讲话和40年前邓小平同志的讲话的精神相对照，我们发现时代虽然变化了，我们党对于教育的认识在深化的同时，教育的根本性的任务和目标没变，教育为社会主义现代化建设服务的宗旨没变。这说明这四十年来我们一直是在沿着一条道路当然是正确的道路在走。

正是由于有四十年来党对教育事业的矢志不渝的重视和坚持，我国教育事业呈现出欣欣向荣的景象，高等教育实现了由精英教育向大众教育的普及。高等教育对人才的造就和输出为改革开放四十年国家的现代化建设起到了强大的支撑和保障作用。国家在财力有限的情况下，大力发展民办教育，鼓励民营资本办教育，为成千上万的学子打开求学之路。乐动在线官网（中国）正是在这样的背景下应运而生。

乐动在线官网（中国）是国家大力发展民办高等教育的幸运儿，也是自强不息，敢为人先，精准决策，勇于实践的成功者。乐动在线官网（中国）的投资人通过与西工大举办高职层次的职业技术学院和独立学院，为社会培养了人才，获得极高的社会声誉，取得社会效益和经济效益的双丰收。无论是1999年办信息学院，2004年再清产核资举办独立学院，2014年“三升二”，2019年转设，步步惊心，步步为“赢”，下了一盘处处先手的高棋，可喜可贺。但人也常说，世事如棋局局新，既然是棋，哪有常胜将军的道理啊？我们当前面临的形势是明晰的、客观的，严峻的，绕不过的。需要新一代的明德人拿出创业者的勇气和担当，一起趟过这条河。我在企业待了这么多年，养成了喜欢思考的习惯，作为对这三天来培训所受启发的汇报，对于明德理工的发展，我提出以下三个方面的建议和思考：

一、坚持质量立校不动摇

在企业，质量是生存之本。在学校也一样。这个道理很多人都懂，但要落实，拿出有效的步骤、措施来，并且要跟你实际资源禀赋结合起来，那是需要认真去系统性的考量的。“质量”两个字涉及到太多的东西，学生的质量，这是入口，招生来解决，但它也不能系统性去解决，因为录取分它是受制很多因素的。教学质量，教师来解决。那么，教师的质量也很重要啊，教师的录用体制、培训晋升体制，还有，后勤保障的质量。这些全是质量立校的内容。总之，我们要全面系统的理解质量立校的概念。无论是学生、教师、教学、后勤等诸多环节，均应体现质量意识。而且，一旦集思广益，正确的战略制定了，切不可朝令夕改，要像我们党四十年对教育的情怀一样，久久为功，一以贯之，这样，我们的教育产业才有迎来新的春天的希望。

二、坚持特色立校不动摇

我们是工科立校。那么怎么去在工科领域建立起我们明德的特色？我们脱胎于西工大的专业体系，师承西工大的基因，我们要继承他，更重要的是我们要在传承的基础上，建立我们自己的特色。提起哈佛，人们知道那是美国总统和华尔街投行家的摇篮，提到斯坦福，人们知道那是梦想家的孵化器，满身的创业气质。提到西工大，知道有三航。提到蓝翔，知道那是工程机械操作手的基地，那我们下一步特色在哪里？提到明德理工，哪怕是机务维修、空乘的摇篮，也算成功塑造了自己的特色和精神气质。否则，就是工科为主，经、管、文、艺，一个大箩筐，什么特色都没有，那肯定是走不到前面去的。

三、加强体制机制改革，以前瞻性的制度设计建设打造一流的民办高校

这里面，我想讲的是，小的制度、规则，修修补补，因时而变不要紧，无伤大雅。我们从2018年搞了5个实体的二级学院，还有很多的虚拟的学院，正在招兵买马，要变实体的学院。也有提出放管服的，一言以蔽之吧，就是校院两级理顺关系，平稳发展的问题。我在教育行业待的时间短，但管理是通的，我们是不也可以仿效母子公司制的管理模式来搞我们的校院两级的分权管理。首先把两级的定位搞清楚，把职责划清，资源跟着责任走，上一级要舍得授权，善于分权，上帝的归上帝，凯撒的归凯撒。授权不等于放任，授权的同时必须要握有考核，考核要讲精度。看准的事情，先大胆的干起来，错了再改。不能只说不练，像个小脚女人一样，裹步不前。

好了，学了三天，就这些心得和体会。说的不对的，欢迎批评。

（作者：乐动在线官网（中国）副校长  王斌宁）